在人民大会堂北大厅，有一段长约百米的地下通道，是列席全国两会的国务院报送主要负责人出入会场的主要地下通道，也被媒体称作部长地下通道。近年来，部长们经常在这里拒绝接受一段时间专访，表达最重要讯息，使部长地下通道渐渐沦为全国两会这些年最不受注目的环节之一。

3月3日下午，全国政协十三届二次会议将月冲破大幕。与时同时，2019年两会首场部长地下通道和委员地下通道也早已打开，共计9位委员和6位部长踏上2019两会首场部长地下通道和委员地下通道，对此社会热点问题。

生态环境部部长李干杰在首场部长地下通道中回应，污染防治攻坚战作为党的十九大确认的终极全面竣工小康社会的三大攻坚战之一，打完一年多以来，各地各部门、社会各界坚实前进蓝天、碧水、净土保卫战，总的来说，这场攻坚战开局较好，生态环境质量持续、显著地提高。2018年，全国338个地级以上城市的PM2.5平均值浓度同比上升了9.3%，其中北京上升了12.1%，这是在2017年同比大幅度上升20.5%的基础上，又上升了12.1%，应当说道很不更容易。

水环境方面，全国地表水好于三类的比率同比快速增长了3.1个百分点，差五类上升了1.6个百分点，总体来讲，生态环境保护领域的各项目标指标都完满地已完成了年度计划，同时也都超过了十三五规划的工程进度拒绝。李干杰说道，工程进度进展和效益毫无疑问是较为不俗的，从一定意义上谈，解释污染管理的方向和路子是准确的，回应我们应当充满信心。但与此同时，确确实实我们也应当看见，当前污染防治攻坚战面对的艰难和问题还不少，挑战还很多，还相当大，当前的形势一点也不容乐观，甚至可以说道非常不利。生态环境部也是感到责任重大，可以说道是压力山大，天天神经紧绷，时时心存心碎，恨不肯有丝毫的责备和马虎。

李干杰回应，下一步环境部将按照四五六七的拒绝之后前进污染防治攻坚战。所谓四，就是要有效地解决四种不当的情绪和心态，也就是可笑虚弱，畏难软弱，非常简单颓废，与己无关的不良情绪。所谓五，就是要始终保持五个坚定不移，即：坚定不移了解秉持习近平生态文明思想，坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院涉及决策部署，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移前进生态环境治理体系和管理能力现代化，坚定不移减缓打造出生态环境保护水平。

所谓六，就是要认真落实六个做，这六个做是生态环境部在明确推展污染防治攻坚战工作中的总体立场和态度，也是明确的工作策略和方法。第一个做，就是要做稳中求进，既打攻坚战，又打消耗战，既尽力而为，又量力而行；第二个做，就是要做统筹兼顾，在推展每一项工作的时候，既要执着好的环境效益，也要执着好的经济效益和社会效益，每一件事情力争需要同时构建三个不利于，即：不利于污染的排放量、环境质量的提高，不利于结构的调整优化，经济的高质量发展，还要不利于解决问题好老百姓身边的环境问题，避免和消弭四个对立，增进社会人与自然平稳；第三个做，就是做综合施策，利用行政和法制的手段，同时也更加多运用好市场经济和技术的手段，特别强调要依法行政，依法治理，依法前进；第四个做，就是要做既捉宏观，又捉微观，宏观层面上作好顶层设计，制度设计，指导推展，微观方面增强专员公署执法人员，传送压力，实施责任；第五个做，就是要做点面结合，既整体前进，又要有重点突破，通过点上的突破来造就整体的积极开展，整体的发展，不做胡子眉毛一把抓；第六个做，做求真务实，既要彻底解决好历史遗留问题，又要攻坚克难，夯实基础，为未来持续发展建构较好的条件，极力防止形式主义、表面文章、弄虚作假、形象环保、口号环保，保证我们的环境治理、环境质量提高是没水分的，是需要精辟历史和时间的检验。

所谓七，就是探讨打好七场战役，即：长江维护修缮攻坚战，渤海综合治理攻坚战，城市水利管理攻坚战、水源地维护的攻坚战、农业农村管理的攻坚战，保证污染管理的效益显现出来，有实实在在的效益出来。不仅在部长地下通道上，委员地下通道中，关于环保的问题也被再行一次提到。全国政协委员潘碧灵回应，正是由于各级各部门的共同努力，长江流域的生态环境，尤其是水质早已有了显著的提高，去年长江流域断面的水质优良率超过了87.5%，洞庭湖的总浓度上升了38%。

但去年的中央环保专员公署走看找到在长江维护中还不存在不少问题，有一些比较突出，这就解释长江大维护既是一个攻坚战，也是一个消耗战。潘碧灵以对水质和噪音十分脆弱的水中大熊猫长江江豚为例说道：长江江豚现存约1000头，洞庭湖中的江豚最多的时候只有72头，现在完全恢复到了110头。

去年精研主席巡视长江湖南段时就看见了江豚留出水面的壮丽场景，这从侧面体现出有长江流域的水质早已获得了很好地提高。潘碧灵同时回应，江豚过去的种群状况并不是这样，这解释母亲河病了，病得还极重，如化工城外江、污水下河、湿地衰退等问题。

潘碧灵说道，习近平总书记回应高度重视，做出了不做大研发的最重要命令，中央和沿江的各省认真落实总书记的命令。全国政协去年首次早已开会了专题不会，湖南省把湘江的维护和管理作为省一号重点工程，倒数六年实行了湘江维护的两个三年行动计划，在湘江流域关闭了1000多家重金属污染企业。

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