本报讯（记者张楠）今天上午，市十五届人大常委会第十一次会议对《北京市城乡规划条例（修改草案）》展开了二审。二校对中明确提出，大城功能核心区、城市副中心的控规由市政府的组织编成，或者由市规划自然资源行政主管部门会同所在区人民政府的组织编成。在审核方面，根据必须，大城功能核心区、城市副中心的控制性详尽规划报中央批准后，或者报市人民政府审核，还减少了村庄规划经审核后报区人大常委会备案的规定。

记者从会上了解到，私自变更建筑的用途不仅可能会被判处两倍罚款，还将使用权交还土地使用权。而垫违章建筑者不仅将容许消费并影响个人信用，还白鱼分担拆违的费用。二校对中明确提出，强迫拆毁或者开挖违法建设产生的费用将由违法建设当事人分担。

对正在搭起、开凿的违法建设，执法机关应该书面责令违法建设当事人立刻暂停建设、自行拆毁或者开挖，恢复原状；并可以查禁违法建设施工现场、扣留违法建设施工工具和材料。当事人逼不暂停建设或者逼不拆毁、开挖的，执法机关应该依法立刻强迫拆毁。

强迫拆毁或者开挖违法建设及其安全性检验的费用、建筑垃圾清运处理费用，以及涉及物品交给费用由违法建设当事人分担。当事人逾期不交纳的，执法机关可以依法加处滞纳金。行政机关实行加处滞纳金多达30日，经催告当事人仍不遵守的，应该依法申请人人民法院强制执行。

二校对明确提出，居民委员会、业主委员会、村民委员会和物业服务企业找到本区域内违法建设不道德的，有权不予阻止，并报告街道办事处、乡镇人民政府或者其他执法机关。执法机关做出强迫拆毁要求的，应该告诉违法建设当事人，在强迫拆毁前明确提出书面声明，并在限定版的期限内自行处理。如果违法建设当事人并未在限定版的期限内处理完，执法机关则可以不予清扫。执法机关实行监督检查时，应该主动索取执法人员证件，向当事人和涉及人员指出身份，并对执法人员全程展开记录。

执法机关应该对实行查禁或者强迫拆毁的全程展开音像记录。二校对还明确提出，建设工程投入使用后，建设单位或者所有人违背本市规划用途管制规定擅自改变用于用途的，由规划自然资源行政主管部门责令当事人限期修正、按照实际用于用途类型应该交纳的土地使用权地价款数额的两倍判处罚款；情节严重的，使用权交还土地使用权。二校对明确提出，执法机关申请人人民法院强制执行的，人民法院依法做出裁决，并可以依法收到容许消费令其、划入明知被执行人名单。

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