原标题：湖南前进新型城镇化实行纲要实施 全面放松落户容许30日，记者从《湖南省前进新型城镇化实行纲要(20142020年)》(以下全称《实行纲要》)新闻发布会上得知，从2014年至2020年，湖南省所有城镇将应以全面放松落户容许，招揽更加多农业移往人口落户城镇。此次实施的《实行纲要》是由湖南住房和城乡建设厅联合的组织改动，目的将新型城镇化政策体系由国家层面的宏观指导向地方微观操作者层面细化和伸延，并认为前进新型城镇化最核心的内容就是人的城镇化。为此，湖南省将大力实行一系列措施，招揽农业移往人口落户城镇，贯彻提升户籍人口城镇化率。

湖南省住房城市建设厅副厅长、党组副书记袁湘江讲解，按照优先存量、优先本省的原则，从2014年至2020年，湖南省所有城镇应以全面放松落户容许，长沙市、衡阳市可融合本地实际确认中心城区落户条件。新的落户省内城镇的农业移往人口，将由各级政府全面划入城镇社会保障体系、住房保障体系和公共服务体系，享用城镇户籍人口政策待遇。

同时，实行流动人口居住证制度和居住证一证通，完善流动人口基本公共服务获取机制，构建流动人口凭居住证享用城镇基本公共服务。除此之外，随迁子女公平享用教育权利、提高基本医疗条件、提高农民工居住于条件、不断扩大社会保障覆盖面等措施，都指出《实行纲要》在大力为新的落户城镇的农业移往人口解决问题后顾之忧。

据报，湖南省自2008年明确提出前进新型城市化战略以来，实施了一些政策性文件，有力推展了湖南省新型城镇化进程，2013年城镇化率超过47.96%。但发展水平较低、发展质量不低、城镇综合能力承载能力较强等问题依然引人注目。此次《实行纲要》的实施，将力争到2020年，湖南常住人口城镇化率超过58%左右，户籍人口城镇化率超过35%左右，追加城镇户籍人口850万左右，努力实现义务教育、低收入服务、基本养老、基本医疗等基本公共服务和保障性住房覆盖面积城镇常住人口。

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